關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）申報入庫管理辦法的通知

各市（縣）區工業(yè)和信息化局，經(jīng)開(kāi)區經(jīng)發(fā)局：

　　為促進(jìn)我市服務(wù)型制造發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉型升級，構建制造與服務(wù)融合的發(fā)展生態(tài)體系，現將《無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）申報入庫管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。  

　　無(wú)錫市工業(yè)和信息化局

　　2024年6月7日

　　無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）

　　申報入庫管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為提高無(wú)錫市服務(wù)型制造整體發(fā)展水平，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)轉型升級向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，向價(jià)值鏈高端攀升，根據《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型制造賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇工信服務(wù)〔2020〕657號）文件，結合《關(guān)于支持現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》（錫委發(fā)〔2021〕59號）要求，制定本辦法。

　　第二條 服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉型升級實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。制造業(yè)企業(yè)（平臺）通過(guò)創(chuàng )新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉變，實(shí)現在服務(wù)中收益、在服務(wù)中增值、在服務(wù)中創(chuàng )新。

　　第三條 市級服務(wù)型制造培育申報入庫包括企業(yè)和平臺兩個(gè)類(lèi)別。其中，企業(yè)申報主體為制造業(yè)企業(yè)，面向定制化服務(wù)、供應鏈管理、檢驗檢測認證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)及其他服務(wù)型制造創(chuàng )新模式開(kāi)展申報。平臺申報主體為從制造業(yè)企業(yè)衍生出的服務(wù)平臺或第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺，包括應用服務(wù)提供商，面向定制化服務(wù)、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)及其他服務(wù)型制造創(chuàng )新模式開(kāi)展申報。

　　第四條 企業(yè)（平臺）應當聚焦我市先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、龍頭骨干企業(yè)，在服務(wù)型制造發(fā)展方面成效突出，并對所在行業(yè)以及相關(guān)模式服務(wù)型制造發(fā)展起到良好示范帶動(dòng)作用。市級服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）的申報入庫工作遵循自愿申報、評審擇優(yōu)和公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　第二章  入庫要求

　　第五條 企業(yè)入庫

　　一、申報領(lǐng)域

　　1. 定制化服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)具有定制設計和柔性制造能力，綜合利用5G、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，構建產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)平臺，加強體驗設計、暢通體驗渠道、優(yōu)化體驗環(huán)境，增強客戶(hù)的參與度和交互性，實(shí)現零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組的大批量個(gè)性化定制服務(wù)。

　　2. 供應鏈管理。制造業(yè)企業(yè)建設智能化物流裝備和倉儲設施，開(kāi)展生產(chǎn)物流的優(yōu)化管理，促進(jìn)供應鏈各環(huán)節數據和資源共享，實(shí)現提質(zhì)增效。打造供應鏈協(xié)作平臺，為供應商、分銷(xiāo)商、客戶(hù)以及線(xiàn)下、線(xiàn)上渠道等提供全產(chǎn)業(yè)鏈一體化管理服務(wù)和能力，開(kāi)展高效運用訂單管理、物流配送、倉儲庫存等供應鏈服務(wù)。

　　3. 檢驗檢測認證服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)依托產(chǎn)品、技術(shù)和人才等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造和商業(yè)模式創(chuàng )新，發(fā)展為專(zhuān)業(yè)化檢驗檢測認證服務(wù)提供商。加強檢驗檢測認證機構的服務(wù)資質(zhì)管理和能力建設，提升檢驗檢測認證服務(wù)水平。推進(jìn)服務(wù)標準體系建設，加強相關(guān)儀器設備和共性技術(shù)研發(fā)，發(fā)展工業(yè)相機、大數據、人工智能等新檢測模式，面向區域、行業(yè)開(kāi)放檢驗檢測資源，參與公共服務(wù)平臺建設。

　　4. 全生命周期管理。制造業(yè)企業(yè)以客戶(hù)為中心，延伸服務(wù)鏈條，實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理。通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)與服務(wù)資源，提高生產(chǎn)數據分析能力，提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、安裝調試、在線(xiàn)監測、故障預警、診斷維修、回收利用等全鏈條服務(wù)能力。

　　5. 總集成總承包。制造業(yè)企業(yè)具有系統集成和一站式解決方案的服務(wù)能力，依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，建設“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的集成系統，為客戶(hù)提供一體化的產(chǎn)品設計、方案咨詢(xún)、項目承接、建設運營(yíng)等系統解決方案服務(wù)。開(kāi)展交鑰匙工程（EPC）、建設—移交（BT）、建設—運營(yíng)—移交（BOT）、建設—擁有—運營(yíng)（BOO）等多種形式的工程總承包服務(wù)。

　　6. 節能環(huán)保服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)加大節能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度，開(kāi)展產(chǎn)品回收利用及再制造服務(wù)，向綠色制造系統解決方案供應商轉變，成立專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)公司或與專(zhuān)業(yè)環(huán)保治理公司合作，推行合同能源管理、水資源管理，開(kāi)展節能診斷、能量系統優(yōu)化、項目建設運維、污染防治第三方治理等新型環(huán)保服務(wù)。

　　7. 生產(chǎn)性金融服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)不斷創(chuàng )新模式，拓展業(yè)務(wù)范疇，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)延伸，進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平。通過(guò)建立財務(wù)公司、金融租賃公司等方式，圍繞自身產(chǎn)品提供金融服務(wù)。加強與金融機構合作，實(shí)現信息和數據共享，開(kāi)展供應鏈金融業(yè)務(wù)，為上下游企業(yè)提供融資支持。

　　8. 其他創(chuàng )新模式。制造業(yè)企業(yè)跨界融合、協(xié)同對接多方資源，強化研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節關(guān)聯(lián)，加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新升級、豐富多元，探索形成的服務(wù)型制造新模式。

　　二、入庫條件

　　1. 申報主體應為無(wú)錫市內依法注冊的制造業(yè)企業(yè)，具有獨立法人資格，截至申報日正常經(jīng)營(yíng)須滿(mǎn)2年，財務(wù)狀況良好。擁有自主品牌或自主生產(chǎn)的核心產(chǎn)品，企業(yè)組織結構健全，申報主體近2年內未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?；虬踩鹿?，沒(méi)有違規違法行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。

　　2. 申報主體應具有鮮明服務(wù)型制造特點(diǎn)，符合申報領(lǐng)域明確的方向與要求，服務(wù)型制造能力明顯。具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模和良好的盈利能力，前一年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于1500萬(wàn)元，其中綜合服務(wù)收入占比不低于30%。

　　3. 企業(yè)服務(wù)型制造發(fā)展符合國家和省服務(wù)型制造發(fā)展方向，在本行業(yè)或行業(yè)細分領(lǐng)域內，其生產(chǎn)技術(shù)與工藝，服務(wù)能力與水平等具有一定的優(yōu)勢，企業(yè)通過(guò)戰略規劃、組織保障、技術(shù)創(chuàng )新、流程再造、市場(chǎng)拓展、人才培養等措施進(jìn)行服務(wù)型制造轉型升級，并取得顯著(zhù)成效。

　　第六條 平臺入庫

　　一、申報領(lǐng)域

　　市級服務(wù)型制造入庫平臺申報分為共享制造類(lèi)和其他類(lèi)。

　　二、入庫條件

　　1.申報主體應在江蘇省內依法注冊，具有獨立法人資格，截至申報日正式投入運營(yíng)時(shí)間須滿(mǎn)2年，運營(yíng)和財務(wù)狀況良好。申報主體近2年內未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?；虬踩鹿?，沒(méi)有違規違法行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。

　　2. 申報共享制造類(lèi)的平臺，應圍繞制造資源的在線(xiàn)發(fā)布、訂單匹配、生產(chǎn)管理、支付保障、信用評價(jià)等，應用新一代信息技術(shù)，深度整合分散化、多樣化制造資源，發(fā)展“平臺接單、按工序分解、多工廠(chǎng)協(xié)同”的共享制造模式，有效提升相關(guān)行業(yè)、區域制造資源的集聚和共享水平。

　　3. 申報其他類(lèi)的平臺，應能夠較好滿(mǎn)足相關(guān)制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展服務(wù)型制造方面的服務(wù)需求，具備在線(xiàn)服務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)等功能，在服務(wù)體系建設、服務(wù)能力提升、服務(wù)模式等方面有所創(chuàng )新，能夠有效提升制造效率和能力，有效降低企業(yè)間交易成本和合作風(fēng)險。

　　第三章  入庫程序

　　第七條 申報企業(yè)（平臺）通過(guò)所轄市（縣）、區工信職能部門(mén)向市工業(yè)和信息化局提出申請，并分別提交以下材料：

　　1. 無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）申報表；

　　2. 無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）申報書(shū)；

　　3. 企業(yè)法定代表人身份證和營(yíng)業(yè)執照復印件，經(jīng)審計的上年度財務(wù)報表復印件（加蓋單位公章）；

　　4. 無(wú)錫市公共信用中心出具的《無(wú)錫市信用基準評價(jià)報告》（江陰和宜興地區由當地信用機構出具相關(guān)信用證明材料）；

　　5. 上年度企業(yè)綜合服務(wù)收入明細表及相關(guān)證明材料；

　　6. 近三年企業(yè)所獲得的國家、省、市獎勵情況及相關(guān)證明材料；

　　7. 近三年有關(guān)服務(wù)型制造項目合同、投入及成果等復印件；

　　8. 其他證明材料。

　　第八條 各市（縣）、區工信職能部門(mén)組織對企業(yè)（平臺）申報材料進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)（平臺）名單，并在規定時(shí)間內將上報文件和被推薦企業(yè)（平臺）的申請材料集中報送至市工業(yè)和信息化局。

　　第九條 市工業(yè)和信息化局組織專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行評審和必要的現場(chǎng)審查并提出審核意見(jiàn)，擇優(yōu)評定市級服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺），并在相關(guān)網(wǎng)站公示。

　　第十條 對公示無(wú)異議的服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺），由市工業(yè)和信息化局發(fā)布無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）名單，并納入無(wú)錫市服務(wù)型制造企業(yè)（平臺）庫。公示有異議的，由市工業(yè)和信息化局會(huì )同企業(yè)所在地區工信部門(mén)對異議企業(yè)的相關(guān)事宜進(jìn)行核查，一經(jīng)查實(shí)取消評審資格。

　　有下列情況之一的企業(yè)（平臺）不得申報：制造業(yè)企業(yè)在工業(yè)企業(yè)資源利用績(jì)效評價(jià)系統中等級為D類(lèi)的；在申請過(guò)程中提供虛假信息；近三年有嚴重失信行為的。

　　第四章  扶持及管理

　　第十一條 無(wú)錫市工業(yè)和信息化局負責無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）的申報入庫和監督管理。各市（縣）區工信部門(mén)按照職責做好服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）的推薦工作，協(xié)同做好監督管理。

　　第十二條 無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）自公告入庫結果公布之日起生效，有效期三年。企業(yè)（平臺）可在三年期滿(mǎn)后根據相關(guān)通知要求提出復核申請，不提出復核或復核不合格的，其認定結果到期自動(dòng)失效。

　　第十三條 無(wú)錫市工業(yè)和信息化局對入庫的無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，進(jìn)行典型示范宣傳，優(yōu)先推薦申報國家、省級有關(guān)部門(mén)的相關(guān)支持項目。

　　第十四條 本辦法由無(wú)錫市工業(yè)和信息化局負責解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2029年12月31日，《無(wú)錫市服務(wù)型制造示范企業(yè)認定管理辦法》（錫工信規發(fā)〔2021〕5號）同時(shí)廢止。

　　附件：1.無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）申報材料.docx

　　2.無(wú)錫市服務(wù)型制造培育企業(yè)（平臺）匯總表.xls