《無(wú)錫市“十四五”新能源汽車(chē)充換電設施規劃》政策解讀

充換電基礎設施是電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)綠色出行的重要保障，是促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新型電力系統建設、助力雙碳目標實(shí)現的重要支撐。近日，市工信局印發(fā)了《無(wú)錫市“十四五”新能源汽車(chē)充換電設施規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規劃》”），對于指導“十四五”時(shí)期無(wú)錫市充換電基礎設施發(fā)展具有重要意義。

• 《規劃》的出臺背景是什么？

“十三五”期間，無(wú)錫市新能源車(chē)輛推廣應用加速，充換電設施服務(wù)水平顯著(zhù)提升。截至2021年底，無(wú)錫市共建有公共及專(zhuān)用充電站627座，充電樁6208個(gè)，私人自用充電樁5837個(gè)，換電站3座，初步形成覆蓋全市的充換電網(wǎng)絡(luò )，基本滿(mǎn)足新能源車(chē)主的充電需求。然而在快速發(fā)展的同時(shí)，仍有許多突出問(wèn)題不容忽視。例如：自用充電樁比例偏低，近一半的私人新能源汽車(chē)需要依賴(lài)公共充電設施進(jìn)行補電；公共充電設施空間分布不均衡，外圍街鎮分布相對較少；部分老舊小區電力改造施工協(xié)調難度大，無(wú)法實(shí)現固定車(chē)位建樁；充電設施利用率低；換電設施尚處于起步階段等。為貫徹落實(shí)碳達峰、碳中和國家戰略，推動(dòng)解決充電基礎設施建設運維中存在的問(wèn)題，方便群眾綠色出行，迫切需要出臺新能源汽車(chē)充換電基礎設施規劃，助力電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

• 《規劃》出臺的意義是什么？

1.《規劃》明確了充換電基礎設施發(fā)展目標。《規劃》立足于新能源汽車(chē)電能需求，明確了公共充電樁、專(zhuān)用充電樁、公共換電站等各類(lèi)充電基礎設施的建設規模，為“十四五”時(shí)期，加快形成適度超前、布局合理、智能高效的充換電基礎設施體系提供了目標指引。

2.《規劃》針對當前突出問(wèn)題提出了解決方案。針對當前充換電基礎設施發(fā)展存在的自用充電樁比例偏低、公用充電設施空間分布不均、老舊小區充電設施建設難度大等突出問(wèn)題，《規劃》進(jìn)一步明確了“十四五”期間的主要工作任務(wù)，提出發(fā)展目標和措施要求。

3.《規劃》為行業(yè)發(fā)展提出了保障措施。《規劃》從組織協(xié)同、規劃引領(lǐng)、政策支持等方面提出保障措施，并明確不同職能部門(mén)與開(kāi)發(fā)主體的職責及工作重點(diǎn)，有利于合力推進(jìn)規劃實(shí)施和落實(shí)、支撐全市新能源汽車(chē)可持續發(fā)展。

• 《規劃》的重點(diǎn)內容有哪些？

1.公共充電設施建設安裝方面。建設城市公共充電設施網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)推進(jìn)大型商場(chǎng)、超市、商務(wù)樓宇、醫院、文體場(chǎng)館、旅游集散中心等大型公共建筑配建停車(chē)場(chǎng)以及交通樞紐等各類(lèi)社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)公用充電站建設；優(yōu)化充電設施結構，鼓勵新建公共充電設施以直流充電樁為主，交流充電樁為輔。

2.專(zhuān)用充電設施建設安裝方面。推進(jìn)公交、環(huán)衛、城市物流等專(zhuān)用充電設施建設，按照專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用、樁隨車(chē)走、便捷使用等原則，優(yōu)先在自有停車(chē)場(chǎng)站內配建專(zhuān)用充電設施；提升機關(guān)、企事業(yè)單位內部充電保障，利用單位內部停車(chē)場(chǎng)資源，配建相應比例的充電設施或預留充電設施建設安裝條件，鼓勵具備條件的單位向社會(huì )錯峰開(kāi)放充電設施。

3.居住社區充電設施建設安裝方面。嚴格落實(shí)新建居住社區配建要求，新建住宅小區專(zhuān)屬停車(chē)位按100%配建比例預留新能源汽車(chē)充電樁安裝條件，相關(guān)職能部門(mén)在新建住宅項目報批、驗收環(huán)節依法監督；已建住宅小區根據實(shí)際需要和場(chǎng)地建設條件，認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕23號），制定既有小區和美麗農居充電樁建設改造行動(dòng)計劃，支持將小區充電樁建設納入小區更新改造范疇，鼓勵開(kāi)展小區充電樁“統建統營(yíng)”并加大智能樁建設比例。

4.換電設施建設方面。科學(xué)規劃公共換電設施布點(diǎn)，完善公共換電設施服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，形成合理的服務(wù)半徑；試點(diǎn)建設出租車(chē)、重卡、城市物流專(zhuān)用充換電站。

5.關(guān)于新技術(shù)研發(fā)應用方面。推進(jìn)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新與試點(diǎn)示范；在環(huán)境景觀(guān)協(xié)調、保障設施安全的基礎上建設光儲充一體化充電站；鼓勵推廣智能有序充電。

6.設施運維管理方面。加強充電設備運維與秩序維護，實(shí)現新能源汽車(chē)與智能電網(wǎng)、充換電設施間的互聯(lián)互通。

7.配套電網(wǎng)建設方面。做好配套電網(wǎng)建設規劃和充換電設施建設規劃的銜接，保障充換電設施的電力供應；電網(wǎng)企業(yè)積極為充換電設施接入提供便利條件，優(yōu)化流程、提高效率、限時(shí)辦結相關(guān)手續。

相關(guān)鏈接：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市“十四五”新能源汽車(chē)充換電設施規劃的通知